歧视及骚扰调查及回应程序

由校董会批准
2022年10月
 

  1. 介绍

    皇冠体育学院(“学院”)致力于维护学生之间相互尊重的环境, 教师, 皇冠体育学院和克莱蒙特学院社区的工作人员和其他成员. 一切形式的歧视和骚扰, 无论是基于性别, 性别认同与表达, 怀孕, 宗教, 信条, color, 比赛, 国家或民族出身, 祖先, 性取向, 医疗条件, 身体或精神残疾, 年龄, 婚姻状况, 资深地位, 家庭护理假情况, 遗传特征和信息, 或学院非歧视政策中描述的或州或联邦法律禁止的任何其他理由, 破坏了尊重的基础,违反了对学院的教育使命至关重要的社区意识.

    这些歧视及骚扰调查及回应程序(“程序”)加强了学院的非歧视政策,严格禁止歧视, 或者骚扰, 任何在学院的个人或在校外进行的学院活动, 包括但不限于所有定期或临时受雇的个人, 研究, 或在皇冠体育学院担任正式职务(如受托人), 客座讲师, 志愿者, 和承包商). 违反非歧视政策的人员将受到纪律处分,直至解雇, 或者被开除出学院. 本保单不改变员工的随意雇佣状态.

    某些类型的骚扰投诉将根据学院的一些其他政策进行处理. 在对学生的指控投诉的情况下,根据克莱蒙特学院的第九条政策(“TCC第九条政策”)或学院的员工和教师的性骚扰第九条政策和程序(“员工和教师第九条政策”),在对学院的员工和教师的指控投诉的情况下,专门处理第九条性骚扰犯罪. 其他不属于第九条要求的性骚扰投诉可以根据学院的性行为不端处理, 骚扰及歧视政策及程序(“不当性行为政策”). 有关这些不同政策的更多信息, 请联系学院的第九章协调员或学院的首席人力资源官或审查学院的第九章 & 校园宣传,资源,教育和支持(关怀)和人力资源部网站. 性别歧视指的是基于某人的性别而对其不利. 当投诉包含不当性行为或性骚扰索赔以及其他骚扰和歧视索赔时(e.g., 比赛, 宗教, 国籍), 所有相关投诉将根据TCC第九条政策进行调查和裁决(如适用), 学院的不当性行为, 骚扰和歧视政策和程序, 或学院的员工和教师第九条政策, 是适用的.

    这是全体教员的责任, 工作人员, 及学院的学生确保遵守不歧视政策. 认为自己受到骚扰或歧视的个人, 观察到对, 或者歧视, 学院里的另一个人, 或者相信这种行为已经发生, 应立即按照这些程序报告事故.

    因为骚扰和歧视也可能构成违反联邦和州法律的行为(1964年民权法案第七章), 1972年教育修正案第九条, 及/或《皇冠体育》第12940条), 认为自己受到骚扰或歧视的个人可以, 除了通过以下投诉报告程序通知学院外, 向适当的州或联邦机构投诉, 如下所述.

    符合加州教育法典第94367条, 本政策中对骚扰的定义及其对学生言论的适用应受美国宪法第一修正案和第一条的限制, 加州宪法第二章.

    作为一个教育机构, 皇冠体育学院致力于在文明和相互尊重的氛围中自由表达和探索思想的原则. 因此,在保持学术自由的原则下,不能有被禁止的思想.

    皇冠体育学院也认识到,教育过程往往令人不安和不安, 特别是当一个人当前的思想或价值观受到挑战时. 这意味着学习, 工作, 生活环境可能并不总是对大学社区的所有成员都舒适. 学院不禁止言论仅仅因为它是攻击性的,即使是严重的. 确定某一行为是否构成歧视或骚扰, 必须仔细审查上下文, 充分考虑对个人权利的保护, 言论自由, 以及学术自由.
  2. 程序范围

    这些程序适用于所有皇冠体育学院的教师, 工作人员, 学生, 还有第三方, 例如,可能在学院校园或其他学院活动和项目中与学院社区成员接触的校园访客和供应商. 就本程序而言,学院雇用的学生将被视为学生. 如果投诉的主体(以下简称“被投诉人”)是克莱蒙特学院(以下简称“TCC”)其他成员之一的雇员或学生, the College will investigate the matter and take steps to stop the conduct and remedy its affects to the extent reasonably possible; 然而, 对答辩人采取任何纪律行动的有关程序,将由答辩人所属机构执行. 在整个投诉过程中, 调查和/或纪律处分程序, 学院将维持其采取行动的权力,以确保各方的权利. 除了, 在任何时候都曾在该学院注册的受访者, 学院的管辖权和纪律程序扩展到发生在克莱蒙特学院场所的骚扰和歧视, 参加由克莱蒙特学院赞助的活动, 以及发生在校外的行为, 即使发生在学期之外或学生没有在学院注册的时候. 此外, 对于学生答辩人(在学生期间)的任何此类行为,学院保留执行本政策的权力,即使该学生随后毕业, 撤回, 需要离开, 或因其他原因缺席学院, 即使学院直到学生毕业后才知道这种行为, 撤回, 需要离开, 或因其他原因缺席学院.

    这些程序是行政性质的,与刑事和民事法律制度是分开和不同的. 使用这些程序的投诉人不排除在现在或将来采取法律行动. 如果有问题的行为被指控违反了学校的政策和公法, 学院将继续正常运作, 不管外部当局采取行动还是不采取行动. 通过这些或其他学院程序作出的决定或施加的制裁不会改变,因为由相同行为引起的刑事或民事指控将被驳回, 减少, 支持或反对答辩人, 除非有管辖权的法院另有强制.

    如果与克莱蒙特学院的其他政策发生冲突,则以本程序为准. 经校董会及/或校长批准,可更改本程序.
  3. 非歧视政策所禁止的行为

    本程序特别适用于 歧视, 骚扰 or 报复 根据学院的非歧视政策或州或联邦法律禁止的任何理由禁止.

    歧视包括基于学院歧视中列举的任何特征对某人不利, 防止骚扰和报复政策. 歧视还包括因为某人与一个组织或团体的关系而不那么友好地对待他或她,而这个组织或团体通常与具有这些特征的人有关.

    骚扰指的是不受欢迎的冒犯行为, 不尊重他人的权利, 在学院工作的情况下, 扰乱了他们在工作场所的情绪平静, 干扰了他们的个人幸福感, 或者影响他们正常工作的能力. 《皇冠体育app》规定的骚扰形式包括, 但不限于以下内容:
    1. 语言:影射, 绰号, 贬损侮辱, 低俗的笑话, 威胁, 暗示或侮辱的声音.
    2. 视觉/非语言:贬损海报, cartoons or drawings; offensive emails, objects or pictures; graphic commentaries; obscene gestures.
    3. Physical: Unwanted physical contact including touching; interference with an individual’s normal work or movement; assault.
  4. 提出骚扰和歧视投诉的程序

    本程序管理报告, 初步审查, 调查, 解决涉嫌违反非歧视政策的投诉(不属于TCC第九条政策的范围), 学院的第九条员工和教师政策, 或学院的不当性行为, 骚扰和歧视政策和程序),当他们涉及皇冠体育学院的学生, 教师, 工作人员, 及/或第三方受访者.
    1. 举报涉嫌骚扰和/或歧视

      认为自己受到骚扰和/或歧视的个人, 或者目睹过这样的行为, 鼓励学生立即向以下学院代表报告此类行为:

      骚扰及歧视申诉协调员(“申诉协调员”)

      Alejandra Gaytan,人力资源助理副总裁
      909-607-1686; 电子邮件: alejandra.gaytan@mybullet.net
      办公地点:彭德尔顿大厦

      收纳主任(“收纳主任”):

      布兰登·约翰逊先生. 体育副主任
      909-621-8420; 电子邮件: 布兰登.johnson@mybullet.net
      办公室:蒙哥马利大厦体育部

      April Mayes, Associate 学院院长; Professor of History
      909-607-2929; 电子邮件: 4月.mayes@mybullet.net
      办公室:亚历山大厅234

      乔希·艾森伯格,学生事务副主任 & 校园生活主任
      909-621-8256; 电子邮件: 杰克.eisenberg@mybullet.net
      办公室:史密斯校园中心
    2. 对可能违反第九条相关政策的投诉进行评估

      在适当的情况下, 皇冠体育官员将与第九条协调员协商,后者将确定根据本程序提出的投诉是否涉及TCC第九条政策或学院员工和教师第九条政策的要素. 如果第九条协调员确定投诉涉及上述任何一项政策, 然后,投诉的所有方面(包括TCC第九条政策或学院员工和教师第九条政策范围之外的骚扰和/或歧视的其他索赔)将根据适当的政策和相关程序进行调查和裁决(酌情).
    3. 对隐私的期望

      书院会尽一切合理的努力,保障参与投诉调查的人士的私隐,以及调查详情的私隐, 除非法律允许, 实施的制裁. 这可能包括私下编辑, 根据联邦《皇冠体育》(FERPA) (20 U.S.C. § 1232g; 34 CFR Part 99) and other privacy protections. 在涉及学生的案件中, 根据FERPA规定,作为调查一部分提供的所有文件不得向任何其他方披露,因为此类文件构成教育记录,不得在诉讼程序之外披露, 除非法律要求或授权. All 调查s will be considered private matters that will not be discussed outside the process; this includes any witnesses.

      投诉人及被投诉人可与其家人/伴侣分享投诉详情. 这些人士亦应与投诉人及答辩人保持相同程度的私隐.
    4. 报复的政策

      报复被定义为任何学生采取的不利行动, 教师, 或工作人员因他人行使本程序规定的权利而对他人提起诉讼, 包括参与报告, 调查或纪律处分程序. 报复包括旨在不恰当地阻止他人参与本程序的不利行动,并可能包括旨在恐吓或惩罚参与本程序的个人的行动. 报复 is strictly prohibited by law and by various College policies; any person who is found to have eng年龄d in retaliation shall be subject to disciplinary action, 直至包括可能的雇佣终止. 认为因投诉/举报或在调查或纪律程序中合作而受到报复的人应立即与申诉协调员联系.

      根据本程序善意提出的申诉不构成报复. 它是, 然而, 违反本程序,故意谎报涉嫌歧视和/或骚扰. 如果一个人对另一个人提出故意虚假的投诉,可以按照本程序中列出的骚扰和歧视投诉所遵循的步骤进行投诉,并且只有在基本投诉流程完成后才能提出投诉.
    5. 申诉协调员对投诉的受理和初步审查
      1. 申诉协调员和申诉协调员团队

        申诉协调员的主要工作是管理这些程序,以便:(i)提供公平和及时的投诉解决方案;(ii)维护学院的非歧视政策. 在任何时候, 申诉协调员可以指定一名指定人员履行本程序中规定的部分或全部职责.

        尽管一份报告可能有很多来源, 学院致力于确保所有骚扰和/或歧视的报告都提交给申诉协调员, 确保本程序的一致适用.

        申诉协调员可召集申诉协调员团队协助审查, 调查, 和/或投诉的解决. 该小组的成员包括申诉协调员,其指定人员和接收官员. 在这个过程中的任何时候, 从最初的摄入到最终的解决, 申诉协调员和申诉协调员团队可以咨询适当的专家或学院的法律顾问.

        视投诉人和被投诉人与学院(学生)的关系而定, 工作人员, 教师, (或其他)及投诉的性质, 必要时,其他申诉协调员团队成员可包括其他皇冠体育或移行细胞癌办事处的代表, 例如校园安全, 教务长, 学院院长, 或学院人力资源部. 该小组的成员通过这些程序监督所报告的骚扰或歧视的解决.
      2. 与投诉人会面

        初步审核的第一步通常包括投诉人与申诉协调员或申诉协调员团队成员之间的首次会议. The purpose of the meeting is to gain a basic understanding of the nature and circumstances of the complaint; it is not intended to be a full 调查 interview. 在这次会议上, 投诉人将获得有关资源和程序选择(包括非正式解决/调解选择)的信息, 如果适当的).
      3. 临时措施

        学院可以采取任何措施,它认为有必要回应指控,以保护个人的权利或那些更广泛的学院社区, 或者确定有必要确保调查或裁决程序的公正性.

        关于临时措施的决定由申诉协调员或, 在适当的时候, 指定的申诉协调员团队成员, 具体情况具体分析. 这些措施包括, 但不限于, 临时停职(立即, 暂时停职,等待调查及/或纪律处分程序的结果), “禁止接触”信件(禁止个人与他人直接或间接接触的命令), 进入校园或校园区域的限制, 和/或适当改变学业/工作时间表/工作地点.

        临时措施不承担责任的确定. 双方将收到一份文件,其中列出了认为适当的临时措施. 申诉协调员可能会增加, 减少, 或根据投诉人及回应者的意见,适当调整临时措施.

        任何个人不遵守任何临时措施的规定都是违反学院政策的,并可能导致纪律处分. 鼓励个人向申诉协调员报告另一方的此类失败. 取决于时间和其他情况, 对个人违反任何临时措施的指控,可以单独调查和/或裁决(如适用),或作为正在进行的事项的一部分.
      4. 初步审查结论

        初步审查完成后, 申诉协调员将决定是否将投诉转交进一步调查. The Complainant may choose not to go forward with an 调查; 然而, 学院有权酌情采取任何措施,确保任何歧视或骚扰得到纠正.

        申诉协调员或申诉协调员团队的一名成员将与投诉人讨论裁决结果,并提供信息以帮助了解可用资源和程序选择, 哪些会以书面形式传达给投诉人.

        申诉协调员将分别通知投诉人和被投诉人,根据第七章的规定,法律禁止报复, 和加州法律(e.g.(公平就业和住房法),以及大学政策.

        注意:在完成整个过程之前,学生回答将没有资格被考虑毕业, 包括调查及纪律覆核(如适用). 在这种情况下, 我们将作出公平合理的努力,加快这一进程, 包括寻求各方的合作.
    6. 大学以外的报告选择:州和联邦执法机构

      学院的内部程序是行政性质的,与刑事和民事法律制度是分开的. 通过这些程序寻求解决方案并不排除某人现在或将来采取法律行动.
      1. 禁止就业骚扰和歧视-向州和联邦执法机构报告

        除了学院的内部补救措施, 工作人员, 教师, 学生们也应该知道,下面的机构会调查和起诉在就业和更广泛的校园环境中被禁止的骚扰和歧视的投诉。. 可以通过以下地址与这些机构联系:

        平等就业机会委员会(EEOC)洛杉矶地区办事处
        东庙街255号4楼
        洛杉矶,CA 90012
        (213) 894-1000

        公平就业和住房部(DFEH)洛杉矶办事处
        611 W. 第六街,1500套房
        洛杉矶,CA 90017
        (213) 439-6799
      2. 禁止骚扰和歧视-报告给联邦执法机构

        学生, 工作人员, 教师也有权向美国教育部提出正式投诉:

        民权办公室(OCR)
        马里兰大道400号,西南
        华盛顿特区20202-1100
        客户服务热线:(800)421-3481
        传真:(202)453-6012
        Tdd #: (877) 521-2172
        电子邮件: OCR@ed.政府
        网络: http://www.ed.gov/ocr
  5. 歧视/骚扰投诉的调查程序

    一旦申诉协调员决定进行调查,则适用以下程序, 在适当的时候, 纪律检查. 这些程序通常会在收到投诉人的书面声明或申诉协调员的书面声明后90个工作日内完成, 虽然这个过程有时需要更长的时间.
    1. 委任调查人员

      申诉协调员将选择调查人员, 谁可能是外部的, 第三方或学院聘用的内部调查员.

      申诉协调员应及时通知双方调查员的身份。. 如果一方基于感知到的利益冲突而反对拟议调查员的参与, 一方必须在收到通知后的三(3)个工作日内向申诉协调员提供书面通知,解释利益冲突. 当个人的个人利益或关系与他们在特定案件中作为中立事实发现者的能力发生冲突时,就会发生利益冲突. 例如, 如果成员还曾担任投诉一方的顾问或与其中一方有密切的个人关系, 可能会有利益冲突. 申诉协调员将立即对异议作出裁决,并向各方发出通知. 如果发现利益冲突, 申诉协调员将加快选择另一名调查员。, 并应将选定情况及时通知当事人.
    2. 投诉人书面声明 

      作为调查过程的一部分, 申诉协调员或其他调查人员可能会问, 但可能不需要, 投诉人提交一份签名的, 关于指控的书面声明. 此声明应包含所有相关细节, 比如涉案人员的姓名, 证人的名字, 以及涉嫌歧视或骚扰行为发生的时间和地点.
    3. 调查结构 

      在进行调查时, 调查人员将对个人作为当事人或证人参与调查过程所涉及的报复问题特别敏感. 调查员将根据需要与所有合适的个人进行面谈, 包括投诉人及被投诉人, 并收集所有相关的证据材料.

      调查结束后, 调查员将起草一份调查报告,总结采访的证人, 证据材料收集, 以及关于任何违反学院政策的结论. 调查报告应指明被认为对调查人员的调查结果至关重要的证据(或缺乏证据)。. 调查人员应在解决投诉时使用证据标准的优势(“更有可能”).
      1. 涉及学生和教师的案件

        一旦调查报告完成, 申诉协调员将向双方提供一份调查报告的副本供双方审查(如适当,将进行编辑)。.

        收到调查报告后, 当事人可以向申诉协调员提交书面答复,由其转交给学院的调查员. 这样的书面答复, 如果有任何, 必须在收到调查报告后的七(7)个工作日内提交. 7天期限之外的例外将是有限和罕见的.

        通过这个书面回复, 任何一方都可以发现不适当的调查程序和/或发现在调查面谈时不合理的新证据. 声称调查程序不当的任何一方都应概述其认为进行适当调查所必需的额外步骤, 包括:

        • 向任何证人、投诉人或被投诉人提出任何后续事项或问题;
        • 要求与调查人员进行后续面谈,以澄清或提供该方认为与调查有关的任何额外信息,或要求调查人员就调查报告的某些方面作出澄清;

        主张新证据的任何一方应清楚地识别该证据,包括:

        • Identifying any new witnesses who should be interviewed (including a description of what topics/issues the witness should be asked to address and why this is necessary for the 调查); and
        • 解释在合理可得的范围内应收集和审查的任何其他新证据材料(e).g.、电子邮件、短信、社交媒体帖子等.),理解调查员无权传唤证据.

        对调查报告的任何回应不得超过5个,000字(约20页), 双倍行距). 申诉协调员还将确保每一方都能收到另一方提交的任何答复. 逾期提交的材料将不被接受.

        调查员在收到这些文件后的七(7)个工作日内审查这些提交的答复和相关文件,并确定是否存在不当的调查程序和/或是否存在新的证据, 如本政策本节所定义, and make any of following decisions: (i) revise the Investigation Report; (ii) conduct further 调查; or (iii) reject claims of improper investigative procedures/new evidence.

        如果调查员确认被调查者很有可能违反了学院的政策, 调查员准备一份违反政策声明, 这将总结为什么学院认为被指控的行为更有可能发生,并且被告对违反学院政策负有责任. 如果调查员确认被调查者不需要为违反学院政策负责的可能性更小, 研究者准备一份结果通知备忘录, 它将总结为什么学院认为被指控的行为更有可能没有发生,并且被告不应对违反学院政策负责.

      2. 涉及员工回应的个案

        在涉及工作人员答复的案件中, 一旦完成调查报告, 申诉协调员将准备一份调查摘要, 总结调查报告, 并只向投诉人和被投诉人提供调查摘要.
    4. 由适当的副校长进行纪律审查 

      如果调查报告/违反政策声明的结论是所指控的行为确实发生,答辩人要对违反学院政策负责, 申诉协调员将提交调查报告和/或调查摘要,由相应的副总裁进行审查并确定制裁措施:

      • 副总统, 学生事务/Students教务长将对学生进行审查;
      • 学院特定业务单位/部门的相关副院长将对员工/第三受访者进行审查;
      • 副总统, 学院教务处/教务长将对回答问题的教师进行审查.

      对违反这些政策的制裁可能包括警告, 停职(带薪或无薪), (如申请人是书院雇员), 校园禁止(s), 或驱逐/终止, 适当的. 中级制裁可能包括停学或要求参加培训课程和研讨会, 除此之外. 学院还将采取措施防止任何歧视或骚扰行为的再次发生,并纠正对投诉人或其他学生的任何歧视影响, 教师, 工作人员, 或承包商, 如果合适的话.

      相应的副校长可与申诉协调员和/或学院人力资源部协商, 在适当的情况下,确保制裁/纪律的一致性,并有权查阅案件的完整记录,以便确定要实施的任何制裁或要采取的纠正措施. 除了, 在建议制裁时,应考虑被申请人先前的纪律行为.

      相应的副总裁将在两周内以通知的形式将决定传达给申诉协调员和各方. 投诉人关于被投诉人所受制裁详情的通知, 如果有任何, 可能由于被投诉人的FERPA或其他有关教育或工作记录的适用隐私权而受到限制.

      如果适用的话, 相应的副总裁还将把决定记录到被申请人的人事档案(如果是雇员)或学术记录(如果是学生)中。. 它是 the College’s intent that the sanction(s) imposed will be implemented immediately; 然而, 作出的任何决定都可能受到任何适用的集体谈判协议的申诉和仲裁程序的影响. 如果被告是总统的行政人员, 总统将作为纪律当局决定制裁. 如果庭长是被告, 校董会主席将作为决定制裁的纪律当局.

  6. 特别规定
    1. 学院作为投诉人:

      必要时, 学院保留提出投诉的权利, 担任投诉人, 并在歧视/骚扰主体没有正式投诉的情况下启动诉讼程序.
    2. 酒精和物质使用:

      使用酒精或其他药物永远不能作为任何违反学校政策的行为的辩护.
    3. 大赦国际的政策:

      违反酒精或药物政策的处罚不会强加给配合调查或听证会的学生.
    4. 记录保留:

      申诉协调员将审查并保留因调查而产生的所有调查报告的副本. 这些记录将在法律允许的范围内保密. 调查和纪律审查记录由学院保存至少七(7)年,如下所示.

      如果被投诉人是一名学生,并且被发现有违反政策的责任, 这些记录将保留至少七(7)年,直到学生毕业或学生在毕业前离开学院, 在原定毕业日期之后至少7年.